الحاكم هوتشول يعلن عن خطة شاملة لتحويل نظام رعاية الطفل في نيويورك
الحاكم هوتشول يعلن عن خطة شاملة لتحويل نظام رعاية الطفل في نيويورك
ستعمل المبادرات الجديدة على تبسيط عملية تقديم طلبات رعاية الطفل، وتوسيع الوصول إلى رعاية الطفل، ودعم البنية التحتية لرعاية الطفل في نيويورك
يبني على الحاكم هوتشول أجندة رعاية الطفل لجعل رعاية الطفل أكثر عدلاً وسهولة في الوصول إليها وبأسعار معقولة في ولاية نيويورك
أعلنت الحاكمة كاثي هوتشول اليوم عن خطة شاملة لتحويل نظام رعاية الطفل في نيويورك كجزء من ولايتها لعام 2023، مما يجعل النظام أكثر عدلاً وبأسعار معقولة ويسهل الوصول إليه. تتضمن المقترحات خططًا لتبسيط وتركيز عملية تقديم طلبات رعاية الأطفال، وتوسيع الوصول إلى النظام، وتقديم المساعدة للأسر والعمال والشركات لدعم البنية التحتية لرعاية الأطفال في نيويورك.
قال الحاكم هوتشول: «بصفتي شخصًا اضطر إلى إيقاف مسيرته المهنية بسبب الافتقار إلى خيارات رعاية الأطفال بأسعار معقولة، أفهم مدى أهمية شريان الحياة هذا للعائلات». «بينما قمنا باستثمارات كبيرة لتعزيز تمويل رعاية الأطفال، لا يزال هناك عدد كبير جدًا من العائلات غير القادرة على الوصول إلى هذه الموارد. هذا هو السبب في أننا نتخذ خطوات حاسمة لتحسين عملية العثور على رعاية الأطفال، وتوسيع أهلية البرنامج، ودعم القوى العاملة في مجال رعاية الأطفال لدينا».
لطالما عملت برامج رعاية الأطفال بأقل قدر من الهوامش، غير قادرة على رفع الرسوم الدراسية بما يكفي لتغطية التكاليف الهائلة لتوفير الرعاية الجيدة، بما في ذلك الأجور المعيشية للموظفين الذين يرعون ويعلمون أطفالنا الصغار. في ذروة الوباء، مع إغلاق الفصول الدراسية وإغلاق البرامج بأكملها أبوابها، كافحت العديد من العائلات لإيجاد ترتيبات رعاية بديلة، مما عرض وظائفها - واستقرارها الاقتصادي - للخطر. ونتيجة لذلك، تركت النساء القوى العاملة بمعدل غير متناسب في حين تُركت الأسر التي لم يكن عدم العمل خيارًا لها للتعامل مع نظام هش ومركب.
في العام الماضي، أعلن الحاكم هوتشول عن استثمار حكومي تاريخي بقيمة 7 مليارات دولار في رعاية الأطفال. ومع ذلك، لا يزال الإقبال على رعاية الأطفال منخفضًا، ولا يزال الحاكم ملتزمًا بمساعدة الأسر في الوصول إلى الموارد المتاحة. لهذا السبب سيركز اقتراح الحاكم هوتشول على ثلاثة أهداف رئيسية لإصلاح نظام رعاية الطفل في نيويورك: تسهيل حصول الأسر على المساعدة المالية التي تكون مؤهلة لها؛ تقديم الدعم للقوى العاملة في مجال رعاية الأطفال؛ وإشراك مجتمع الأعمال بطرق جديدة لبناء العرض وخفض التكاليف لمزيد من الأسر.
قالت المفوضة بالإنابة لمكتب خدمات الأطفال والأسرة في ولاية نيويورك سوزان مايلز غوستاف: «أحيي الحاكم هوتشول لإدراكه إلحاح وأهمية تحويل نظام رعاية الطفل في نيويورك. ستعمل هذه المجموعة الشاملة والرائدة من المبادرات على تسهيل الوصول إلى رعاية الأطفال لآبائنا الذين يعملون بجد، وزيادة الأجور لموظفي رعاية الأطفال المستحقين لدينا، الذين يقدمون الكثير من أنفسهم بينما يكافحون غالبًا من أجل كسب أجر معيشي وضمان استقرار برامج رعاية الأطفال مع استمرار الطلب على الخدمات في النمو. لقد استمعنا إلى عائلاتنا، وخاصة النساء اللواتي يتأثرن في كثير من الأحيان بقيود رعاية الأطفال، واستمعنا إلى مقدمي الرعاية لدينا ويقولون بشكل مدوي أنك لست وحدك. تفخر OCFS بأن تكون جزءًا من هذا الإجراء الجريء لجعل رعاية الأطفال عالية الجودة والآمنة والآمنة أكثر إنصافًا وبأسعار معقولة ومستدامة».
تبسيط ومركزة عملية طلب رعاية الطفل
اقترح الحاكم هوتشول حلاً إلكترونيًا على مستوى الولاية يسمح للأسر بإجراء فحص مسبق للأهلية والتقدم بطلب للحصول على مساعدة رعاية الطفل، وإزالة أي عمليات زائدة عن الحاجة ومتطلبات الإبلاغ غير الضرورية المفروضة على العائلات. من خلال تبسيط وتركيز طلب المساعدة في رعاية الأطفال، وتبسيط عملية تقديم الوثائق، وإنشاء خيار التقديم عبر الإنترنت لجميع المقاطعات، يهدف الحاكم هوتشول إلى زيادة عدد الطلبات المكتملة بنجاح بشكل كبير.
توسيع الوصول إلى نظام رعاية الطفل
كشف الحاكم هوتشول عن خطة لتوسيع الأهلية للحصول على مساعدة رعاية الأطفال من خلال رفع حد الدخل إلى الحد الأقصى الذي يسمح به القانون الفيدرالي - وهو 85 في المائة من متوسط دخل نيويورك، أو ما يقرب من 93200 دولار سنويًا لعائلة مكونة من أربعة أفراد. ونتيجة لذلك، ستصبح أسر ما يقدر بنحو 113,000 طفل آخر مؤهلة للحصول على المساعدة لأول مرة، مما يساعد على تقليل التكاليف الشخصية لمزيد من الأسر.
بالإضافة إلى ذلك، اقترح الحاكم القضاء على التكرار الذي يتطلب من الأسر التي تشارك في برامج مثل برنامج المساعدة الغذائية التكميلية، وبرنامج مساعدة الطاقة المنزلية، وبرنامج Medicaid، وبرنامج التغذية التكميلية الخاص للنساء والرضع والأطفال إثبات أنهم مؤهلون للدخل لبرنامج مساعدة رعاية الطفل. ونتيجة لهذه التغييرات، سيتمكن ما يقدر بنحو 83400 طفل في الأسر المؤهلة بالفعل من الوصول بسهولة إلى برنامج مساعدة رعاية الطفل.
سيقوم الحاكم هوتشول أيضًا بتوحيد الأهلية الرئيسية عبر المقاطعات المحلية من خلال ضمان حصول الأسر الأكثر ضعفًا - العائلات التي تعاني من التشرد والأسر التي ترعى طفلًا في الحضانة أو رعاية القرابة - على مساعدة رعاية الطفل طالما توفرت الأموال. بالإضافة إلى ذلك، سيقوم الحاكم بتوحيد سياسات الولاية بشأن الغياب. حاليًا، تختلف سياسات المقاطعات بشأن مدفوعات الغياب على نطاق واسع، حيث تقدم 11 مقاطعة تعويضًا لمدة تصل إلى 80 يومًا قبل أن تصبح الأسرة مسؤولة عن الدفع خارج الحزمة ولكن أكثر من 20 مقاطعة تغطي 24 حالة غياب فقط. ستفرض الدولة على المقاطعات تغطية 80 حالة غياب في محاولة لتوحيد هذه السياسة عبر المقاطعات.
كما ستضع الدولة حداً أقصى للمدفوعات المشتركة للأسرة بنسبة واحد في المائة من دخل الأسرة فوق مستوى الفقر، كما تفعل حوالي نصف المقاطعات بالفعل، بدلاً من الحد الأقصى البالغ 10 في المائة الذي يمثل القاعدة الحالية على مستوى الولاية. تقدر الدولة أن 10 في المائة من العائلات ستشهد انخفاضًا في مدفوعاتها المشتركة نتيجة لتغيير هذه القاعدة، مما يسهل على تلك العائلات المشاركة في البرنامج.
بالإضافة إلى ذلك، يوجه الحاكم هوتشول منازل ولاية نيويورك وتجديد المجتمع لتحفيز مشاريع الإسكان لتشمل مساحة مخصصة لرعاية الأطفال. تعتبر رعاية الأطفال بأسعار معقولة ضرورية لكل من الأطفال والآباء، مما يعزز تنمية الطفولة ويتيح للآباء العمل. تكافح مراكز رعاية الأطفال في جميع أنحاء الولاية من أجل تحمل الإيجار المرتفع والتنافس على المساحة في سوق مقيد بقواعد السلامة الصارمة ولكن المهمة. بناءً على استثمار غير مسبوق بقيمة 100 مليون دولار لزيادة قدرة البرامج في صحاري رعاية الأطفال، ستتخذ الدولة مزيدًا من الإجراءات لضمان دمج مرافق رعاية الأطفال في نسيج مجتمعاتنا. ستفضل HCR صراحة طلبات الحصول على ائتمانها الضريبي للإسكان منخفض الدخل الذي يتضمن مساحة مرافق رعاية الأطفال.
برنامج منحة الاحتفاظ بالقوى العاملة
سيستخدم الحاكم هوتشول الأموال الفيدرالية غير المنفقة لإنشاء برنامج جديد لمنح الاحتفاظ بالقوى العاملة لتوفير المدفوعات لمقدمي رعاية الأطفال في 17000 برنامج على مستوى الولاية. كما سيتم استخدام المنح لتغطية المساعدة الضريبية للرواتب ودعم استراتيجيات توظيف الموظفين، بما في ذلك مكافآت تسجيل الدخول للموظفين الجدد والنفقات الأخرى المتعلقة بتعيين موظفين جدد. هذه خطوة حاسمة وفي الوقت المناسب نحو تحقيق الاستقرار في قطاع رعاية الطفل حيث تواصل فرقة العمل المعنية بتوافر رعاية الدولة والطفل القيام بالعمل المهم لتقييم أطر تعويض القوى العاملة البديلة.
البرنامج التجريبي لرعاية الطفل المدعوم من صاحب العمل في ولاية نيويورك
لمعالجة القدرة على تحمل التكاليف بشكل أفضل للأسر غير المؤهلة لبرنامج CCAP وجلب موارد جديدة من أصحاب العمل، سينشئ الحاكم هوتشول البرنامج التجريبي لرعاية الطفل المدعوم من صاحب العمل في ولاية نيويورك لتسهيل تقسيم تكاليف الرعاية للموظفين المؤهلين بين الولاية وأرباب العمل والموظفين، كما فعلت ميشيغان مؤخرًا. في مشروع ESCC التجريبي، سيساهم أصحاب العمل بثلث تكلفة الرعاية للأسر بين 85 في المائة و 100 في المائة من متوسط الدخل، وستقوم الدولة بمضاهاة ذلك، مما يقلل التكاليف الشخصية لهذه الأسر ويولد ملايين الدولارات في شكل دعم مالي جديد لرعاية الأطفال.
اعتماد ائتمان ضريبة دخل الأعمال لرعاية الأطفال على مستوى الولاية
نظرًا للقيود المفروضة على النفقات المؤهلة والقيود الأخرى في التصميم، لم يستخدم أصحاب العمل على نطاق واسع ائتمان رعاية الطفل الفيدرالي والولائي الموجود مسبقًا والذي يقدمه صاحب العمل. اقترح الحاكم هوتشول ائتمانًا أكثر مرونة على مستوى الولاية لضريبة دخل الأعمال لمدة عامين للشركات التي تنشئ أو توسع الوصول إلى رعاية الأطفال لموظفيها.
سوف يتماشى الاقتراح مع ائتمان ضريبي مماثل لدخل الأعمال في مدينة نيويورك يسمح بتقييم النتائج على مستوى المدينة ومستوى الولاية في نفس الوقت.
قم بإنشاء برنامج ملاح الأعمال
سينشئ الحاكم هوتشول برنامج Business Navigator في كل منطقة من مناطق مجلس التنمية الاقتصادية الإقليمي العشر لمساعدة الشركات المهتمة على تحديد الخيارات لدعم احتياجات رعاية الأطفال للموظفين، وسنقوم أيضًا بتطوير دليل رعاية الطفل لصاحب العمل على مستوى الولاية، مع تنفيذ توصية أخرى من توصيات فرقة العمل الحكومية.
حاكم هوتشول أجندة رعاية الطفل
تعتمد مقترحات ولاية الحاكم هوتشول على سجلها الطويل في جعل رعاية الأطفال أكثر عدلاً وسهولة في الوصول إليها وبأسعار معقولة في ولاية نيويورك. وبصفته نائب الحاكم، شارك الحاكم هوتشول في رئاسة فرقة العمل المعنية بتوافر رعاية الطفل في الولاية، التي ركزت على تطوير حلول مبتكرة من شأنها تحسين الوصول إلى رعاية الأطفال الجيدة والميسورة التكلفة في نيويورك. وبصفتها حاكمة، عملت مع الهيئة التشريعية لإصلاح نظام رعاية الطفل والقيام باستثمارات تاريخية فريدة من نوعها، بما في ذلك الالتزام لمدة أربع سنوات بقيمة 7 مليارات دولار لتحسين برنامج مساعدة رعاية الطفل؛ وتوسيع أهلية الدخل للحصول على مساعدة رعاية الطفل لأكثر من نصف الأطفال الصغار في نيويورك؛ وزيادة معدلات السداد الحكومية لمقدمي الخدمات لتوسيع عدد البرامج التي يمكن للأسر الاختيار من بينها؛ واستثمار 50 مليون دولار لإنشاء برنامج رأسمالي لرعاية الطفل؛ واستثمار 343 مليون دولار لتحقيق الاستقرار في البرامج المعرضة لخطر الإغلاق و دعم القوى العاملة في مجال رعاية الأطفال؛ واستثمار 15.6 مليون دولار لتوسيع رعاية الأطفال في جميع فروع SUNY و CUNY.